防止耕地“非粮化” 稳固食粮生产

2020-11-18 16:53:05起源:人民网-人民日报

新华社北京11月17日电国务院办公厅日前印发《关于防止耕地“非粮化”稳固食粮生产的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,要保持以习近平新时期中国特点社会主义思想为指点,认真落实党中央、国务院决策安排,采用有力举动防止耕地“非粮化”,切实稳固食粮生产,牢牢守住国度食粮安全的性命线。

《意见》强调,要充足认识防止耕地“非粮化”稳固食粮生产的主要性紧急性。保持把确保国度食粮安全作为“三农”工作的首要义务,切实把握国度食粮安全自动权。保持科学合理应用耕地资源,将有限的耕地资源优先用于食粮生产。主产区要巩固晋升食粮综合生产才能,产销平衡区和主销区要坚持应有的自给率。

《意见》提出,要保持问题导向,坚决防止耕地“非粮化”偏向。明确耕地应用优先序,永久基础农田重点用于发展食粮生产,特殊是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应重要用于食粮和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。增强食粮生产功效区监管,把食粮生产功效区落实到地块,领导种植目的作物,保障食粮种植面积。稳固非主产区食粮种植面积,产销平衡区要着力建成一批旱涝保收、高产稳产的口粮田,保证食粮基础自给;主销区要明确食粮种植面积底线,稳固和进步食粮自给率。有序领导工商资本下乡,激励和领导工商资本到农村从事良种繁育、食粮加工流通和食粮生产专业化社会化服务等,对工商资本违背相干产业发展计划大规模流转耕地不种粮的“非粮化”行动,一经发明要坚决予以纠正,并立即结束其享受相干扶持政策。严厉规范永久基础农田上农业生产经营运动,制止占用永久基础农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等损坏耕作层的行动,制止闲置、荒芜永久基础农田。

《意见》要求,要强化鼓励束缚,落实食粮生产责任。严厉落实食粮安全省长责任制,要将防止耕地“非粮化”作为食粮安全省长责任制考察主要内容,严厉考察并强化成果运用,各省、自治区、直辖市人民政府要切实承担起保障本地域食粮安全的主体责任,稳固食粮种植面积,将食粮生产目的义务分解到市县。坚决遏制住耕地“非粮化”增量,同时对存量问题摸清情形,分类稳妥处理。完美食粮生产支撑政策,落实产粮大县奖励政策,健全食粮主产区好处补偿机制,加大食粮生产功效区政策支撑力度,增强对种粮主体的政策鼓励,着力维护和调动处所各级政府重农抓粮、农民务农种粮的积极性。增强耕地种粮情形监测,每半年开展一次全国耕地种粮情形监测评价,树立耕地“非粮化”情形通报机制。各省、自治区、直辖市人民政府要增强组织引导,抓紧制订工作方案,完美相干政策办法,稳妥有序抓好贯彻落实。农业农村部、自然资源部要会同有关部门做好对《意见》执行情形的监视检讨。



《 人民日报 》( 2020年11月18日  04 版)

责任编纂:陈鹏宇 扫描二维码分享朋友圈 本站部分文字及图片转载于网络,如侵略到您的权益,请及时通知我们即刻删除